| 索 引 号 | 11150522011645218W/2023-30455 | 主题分类 | 农牧业、林业、水利 \ 其他 |
| 发布机构 | 科尔沁左翼中旗人民政府办公室 | 文 号 | 左政办字〔2022〕53号 |
| 成文日期 | 2022-07-06 | 公文时效 | 有效 |
| 索 引 号 | 11150522011645218W/2023-30455 |
| 主题分类 | 其他 |
| 发布机构 | 科尔沁左翼中旗人民政府办公室 |
| 文 号 | 左政办字〔2022〕53号 |
| 成文日期 | 2022-07-06 |
| 公文时效 | 有效 |
发布时间：
2022-07-07 14:14
信息来源：
科左中旗人民政府办公室
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左政办字〔2022〕53号
科左中旗人民政府办公室
关于印发《科左中旗第三轮草原生态保护
补助奖励政策实施方案（2021-
2025年）》的通知
各苏木乡镇人民政府、国有农牧场管委会，旗直有关单位：
现将《科左中旗第三轮草原生态保护补助奖励政策实施方案（2021-2025年）》印发给你们，请认真组织落实。
2022年7月6日
科左中旗第三轮草原生态保护补助奖励
政策实施方案（2021-2025年）
为落实好草原禁牧工作和补助奖励政策，按照通辽市财政局 农牧局 林草局《通辽市第三轮草原生态保护补助奖励政策实施方案（2021-2025年）》（通财农〔2022〕69号），结合我旗实际，制定本实施方案。
一、总体目标
通过实施草原禁牧补奖政策，推进落实草原禁牧工作，提高农牧民保护草原的自觉意识，引导农牧民科学利用天然草原，加快推动草牧业生产方式转变，促进畜牧业高质量发展，稳步提升农牧民收入水平。力争到“十四五”期末，全旗草原平均植被盖度稳定在63%左右，草原生态环境持续好转，质量明显改善，草原生态战略地位进一步突出，为实施乡村振兴战略、建设生态文明做出贡献，守护好祖国北部边疆这道亮丽风景线。
二、实施范围
科左中旗辖区内各苏木乡镇、国有农牧林场。
三、任务、标准及资金分配
全旗每年禁牧补奖草原421.7万亩、每亩补奖11.28元、每年安排补奖资金4757万元。根据草原承包确权面积，由旗林草局将草原禁牧补奖面积及资金指标，安排分配到各苏木乡镇场。各苏木乡镇场要严格落实《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》等有关规定，组织做好辖区内草原禁牧管理工作。
四、补奖对象
具有科左中旗农牧业户籍，并持有草原承包经营权确权证或与嘎查村签订草原承包经营合同，履行草原禁牧责任、实现草原禁牧要求的农牧民。
五、暂停、取消、禁止补奖政策
一是未到苏木乡镇综合执法部门备案的已流转草原，一经发现，暂停发放当年补奖资金。备案后，经查明履行草原禁牧责任、实现草原禁牧要求的，可以恢复发放。二是未签订草原禁牧责任状，存在违反草原禁牧政策的草原承包人，取消当年享受草原禁牧补奖政策。三是坚决禁止国家公职人员利用职权非法占有草原，并以任何形式享受草原禁牧补奖政策，侵占农牧民利益。
六、工作职责
（一）嘎查村职责。一是协助苏木乡镇场做好草原禁牧工作。二是核实统计补奖对象、补奖面积等基础信息，按照补奖对象及暂停、取消、禁止补奖政策要求，做好补奖对象审核工作，评议、公示补奖基础信息，接受社会和群众监督。评议、公示无异议后，将有关资料报送给苏木乡镇场。
（二）苏木乡镇场职责。一是应当配备专职或者兼职草原管护员，建立健全苏木乡镇场、嘎查村分场草原管护网络，加大对草原禁牧政策的落实及监督检查力度。二是安排专人收集整理、审核汇总嘎查村报送的资料，发现问题，及时反馈给嘎查村进行复查改正，必要时进行实地复核查验。按照补奖对象及暂停、取消、禁止补奖政策要求，做好补奖对象审核工作。组织编制《草原补奖资料汇编》，报送给旗林草局复审汇总。根据旗林草局复审无误后反馈的补奖信息，在内蒙古财政民生服务信息平台“惠民一卡通”系统中录制补奖清册。
（三）旗林草局职责。一是组织苏木乡镇场做好草原禁牧和监督管理工作。二是安排专人收集整理、复审汇总苏木乡镇场报送的资料，发现问题，及时反馈给苏木乡镇场进行复查改正，必要时进行实地复核查验。按照补奖对象及暂停、取消、禁止补奖政策要求，配合苏木乡镇场做好违反草原禁牧政策对象筛查复审工作。复审无误后，将有关补奖信息反馈给苏木乡镇场和旗农牧局。
（四）旗自然资源局职责。一是配合旗林草局、苏木乡镇场做好草原禁牧和监督管理工作。二是按照补奖对象及暂停、取消、禁止补奖政策要求，配合旗林草局、苏木乡镇场做好违反草原禁牧政策对象筛查工作。
（五）旗农牧局职责。根据旗林草局反馈的补奖信息，审核苏木乡镇场报送的补奖清册。按照重点项目资金政府审批流程，向旗人民政府申请拨付补奖资金，并根据旗财政局下达的资金指标，通过预算一体化“集中支付”系统，分别划拨至旗财政局设在旗信用联社和邮储银行分支机构储蓄网点。
（六）旗财政局职责。负责对旗农牧局上传清册的基础信息进行合规性、完整性终审，并将审核无异议清册传至综改办，通过内蒙古财政民生服务信息平台“一卡通”方式发放补助资金。加强资金监管指导，下达补奖资金指标，审核旗农牧局划拨资金信息及指标金额。
七、保障措施
（一）加强组织领导。成立由旗长任组长，分管副旗长任副组长，旗林草局、自然资源局、农牧局、财政局、各苏木乡镇场主要领导为成员的工作领导小组，加强工作组织领导、监督管理、政策宣传，建立健全旗、乡、村三级草原管护网络和工作协调机制，层层签订草原禁牧责任状，落实草原管护补助政策，将草原管护员工资纳入旗级财政预算，全力做好草原禁牧工作和补奖政策落实工作。
（二）加强政策宣传。按照公开、公平、公正、透明的原则，有关单位和部门要充分利用广播、电视、微信、宣传单等多种方式，向广大群众宣传解读草原禁牧和补奖政策，做到政策深入人心、义务家喻户晓，确保广大群众知情、受益，接受社会和群众监督，营造全社会投身草原生态保护工作的良好氛围，调动农牧民保护草原的积极性和责任感，提高农牧民的参与度和话语权。
（三）加强资金监管。旗财政、农牧、林草部门要会同纪检、监察、审计等部门，加强对政策任务和资金落实情况的监督检查，督促和指导各苏木乡镇场开展工作，及时掌握工作进展情况。对扣发、虚报、瞒报补奖资金的行为，严格按照《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》等有关规定严肃处理，情节严重的追究法律责任。如果因为特殊原因，导致补奖资金结余，结合我旗实际，继续用于支持草原生态修复和保护工作。
附件：1.科左中旗第三轮草原生态保护补助奖励政策工
作领导小组
2.科左中旗XX年草原补奖政策申报审核明细表
3.科左中旗XX年草原补奖政策申报审核汇总表
附件1
科左中旗第三轮草原生态保护补助奖励
政策工作领导小组
组 长：那日苏 旗委副书记、政府旗长
副组长：秦 崇 旗委常委、政府副旗长
成 员：包铁旦 旗农牧局局长
陈继明 旗财政局副局长
敖斯日吉 旗林草局局长
赵春茂 旗自然资源局局长
各苏木乡镇场政府主要领导
领导小组办公室下设在旗农牧局，办公室主任由旗农牧局局长包铁旦兼任。
科左中旗人民政府办公室 2022年7月6日印发
附件：
（发文稿） 左政办字〔2021〕35号关于印发《科左中旗第三轮草原生态保护补助奖励政策实施方案（2021-2025年）》的通知(1)
政策解读：http://www.kzzq.gov.cn/kzzq/guizhang/2022-07/12/content_c4a06354d7fd4c78ba90fc720ea7f20c.shtml
蒙公网安备 15052102000108号